同煤机电立招标新理念:用规范化保障安全生产
在我们煤矿生产过程中,机电设备是实现安全生产的重要前提和保证,大同煤矿58年的煤炭生产发展史,可以说是机械化不断发展、提高的历史。特别是近30多年来,煤炭生产经历了综采机电设备的逐步引进消化、不断攻克技术难关和创新发展的过程,采掘机械化程度分别达到了98%和100%,成为一个现代化的特大型煤炭企业。随着煤炭科技进步的不断发展,一批批国际国内先进的煤矿生产设备进入集团公司。然而,如何用有限的设备采购资金,采购回技术先进、质量可靠、经济适用的机电设备?机电管理部门进行了反复的探索和尝试。集团公司机电设备的更新和发展走过了一条不平凡的道路。从邀标采购到1993年起通过召开综采设备座谈会,对同类机电设备进行技术、价格比对,选择厂家,草签供需意向合同的方式进行设备采购。从1998年起,按照国家经贸委关于大宗物资实行招标的规定和集团公司关于规范物资采购工作的若干规定等文件精神,集团公司每年综采设备和通用设备的更新,除特殊设备进行议标外,全部实行公开招标采购。经过近十多年的摸索和实践,机电设备招标工作正朝着适合企业特点的、规范化的方向发展。
2007年11月18日在厦门举行的同煤集团综采综掘设备招标会开标报价和评标的情景,评标工作由评标专家组完成,评标专家组的成员来自集团公司机电管理处和各生产矿,他们都是机电方面的专家,为了能采购到质优价廉、性能良好的机电产品,他们按照优中选优的的原则,对各煤机制造厂家产品的技术特性、安全性能、运行能力、价格等进行综合评定,提出预中标供货厂家意见。设立评标专家组对中标厂家进行评定,是机电招标过程中最重要的一个环节。招标会还设立了技术组和商务组专门负责在选定中标厂家后,与他们进行技术论证和商务谈判。
在招标过程中,为了使招标的全过程更加公开、公正、公平,透明,集团公司成立了由纪委监察处、工会、审计事务处、法律事务处等部门组成的招标监审组,对投标单位的资质进行严格的审查,并对开标、评标、定标的全过程进行监督,严格规范招标程序,保证质优价廉的招标结果。
从1998年实行机电设备招标采购制度以来,集团公司就成立了由副总经理张义任主任的评标委员会,并由纪委监察处、工会职工代表、总经理办公室、经营管理部、企划部、生产技术部、财务部、非煤产业部、法律事务处、审计事务处、大同煤业股份公司以及机电设备招标责任主体单位机电管理处等成员单位共同组成评标委员会,分别设立评标专家组、技术谈判组、商务谈判组、监审组。对集团公司采购的所有机电设备进行公开招标,并制定了一整套完整的操作程序,严格按照国家《招投标法》和集团公司《招投标管理办法》进行运作,努力保证机电设备招标工作规范、合理。
完备的招标程序,是招标采购工作取得预期效果的重要保证。然而,招标过程是非常严谨的,要求工作人员不能有一丝一毫的松懈,尤其在技术谈判和商务谈判的过程中,对供货厂家的设备的各种技术指标、安全性能、价格等都要进行深入的分析和论证。
机电设备招标工作人员忘我的工作态度和一丝不苟的敬业精神,才使得集团公司的机电设备招标工作开展得有声有色,从而保证集团公司能够采购回质优价廉的机电设备。从1998年开始,集团公司公司先后在长春、西安、哈尔滨、北京、杭州、青岛,厦门等城市举行了机电设备招标会,招标会一次比一次引起国内外煤机生产厂家的关注。他们带着自己最优质的产品参加招标会,对同煤集团这个潜力巨大的市场给予由衷的青睐,希望与同煤集团建立长期的合作关系,在彼此的合作中实现双赢。
在国内外享有良好声誉,正在具有国竞争力的现代化新型能源大集团的同煤集团,吸引着国内外优秀的煤机生产厂家纷至沓来,机电设备招标会的召开,促进了集团公司机械化水平的提高,保证了安全生产,而且节省了大量的资金投入。 目前,集团公司机采机械化程度达到99.37%,掘进机械化程度达到100%,其中综采和综掘机械化程度分别达到98.03%和54.66%。机电设备保持了高效运转,设备完好率达到91.18%,待修率和事故率分别为4.6%和0.31%,历次招标会累计为集团公司减少资金投入近2亿元。一系列数字表明了机电招标工作在集团公司发展过程中所发挥的巨大作用,我们相信在集团公司党政的正确领导下,机电设备招标工作一定会向着更加规范、更加专业化的方向发展。
按照“严格、规范、公开、公平、公正”的原则,以及“同等产品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务、同等服务比诚信”的选择方式,集团公司的机电设备招标工作取得了丰硕的成果。在采访过程中,我们经常会听到这样一句话,“同煤集团是各煤机生产厂家的试验田”,经询问,我们得知,近年来,集团公司先后与多个煤机生产厂家共同研制机电设备,并在集团公司部分矿进行实验,取得成功。集团公司在“十一五”期间,将大力推进五大产业,成立自己的煤机制造公司,增强自主研发的能力,使煤机制造业成为集团公司的一个新的支柱产业。目前,煤机制造公司正在积极的筹划中,机电管理处作为机电设备的主要业务部门,正积极寻求国内外先进的煤机生产合作伙伴,为煤机制造业的起步、发展做准备、打基础。相信煤机制造公司的成立,将在巩固和加强同煤集团与国内外煤机制造界的联系,促进集团公司煤机制造业的发展壮大等方面发挥巨大作用,同时,也将为中国煤机制造业的发展做出重要贡献。
中国煤炭物资供应网