加强物资科学管理降低原煤材料成本

孟宪军

( 山西焦煤西山煤电集团公司屯兰矿财务科)

    煤炭企业作业战线长, 点多面广, 生产条件复杂, 投入的物资种类庞

杂、消耗量极大, 且不易控制, 所以, 如何有效控制物资消耗, 有效降低原

煤成本, 对提高煤炭企业的竞争力意义十分重大。原煤产品成本中物资消耗一般占1/3 左右, 搞好原煤企业物流的全过程控制, 努力控制物资的采购成本、储存成本, 对降低原煤成本, 提高企业竞争力, 具有十分重要的意义。但要做到有效控制, 确实不易。所以, 物资管理一定要讲求科学,抓住关键。经过多年来的实践, 笔者认为要搞好煤炭企业物资管理, 降低物耗, 应抓好物资采购、物资消耗、物资储备、物资回收复用这几个环节。

1 抓源头———把住物资采购关

    采购价格过高, 直接导致原煤产品成本升高, 从而给成本控制带来难度, 而且还容易滋生腐败。为了从源头上堵住漏洞, 降低物资的采购成本, 要着重抓好这几个环节: 一是制订采购计划, 搞好分类采购; 二是推行比价采购制度;三是价格评审、质量监督, 使价格利益转化为企业利润。

    ( 1) 制定采购计划, 搞好分类采购。根据在用是否可控以及物资的性质、特点, 分别轻重缓急, 对全部物资进行合理分类。这样做不仅能使物资采购管理系统化, 更能提高资金的运转效率。根据年度生产经营目标制定出年度物资消耗总额, 分解各大类物资月度资金控制数额, 作为采购资金上限进行计划编制。没有编入采购计划的生产急用物资, 可编报临时采购计划。所有计划须经过审核、审批程序后, 方可实施, 无计划的物资一律不予采购。这样就避免了盲目采购造成的超储积压, 节约了采购资金。

    ( 2) 推行比价采购制度。根据严格的审核管理程序, 由矿价格委员会评定合格的供货方, 选择供货快、质量优、价格合理、服务态度好的供货方, 原则上每个大类确定3 个供货方。被确定的供货方一方面要向矿价格委员会提交相应的物资材料及所经营物资的价格目录, 作为比价采购管理的依据; 另一方面, 被选中的供货方要与供应公司签订供货保障协议, 若出现较严重的质量、价格问题, 立即解除协议, 并赔偿造成的一切损失。

    在工作中要定期公示采购过程, 做到供应物资公开、数量公开、价格公开, 让职工清楚, 便于工作监督。同时对每个供货厂家建立供货档案,坚持同样产品比质量, 同样质量比价格, 同样价格比服务信誉,“三比”使供货厂家之间产生竞争, 在竞争过程中淘汰后, 降低采购成本。

    ( 3) 价格评审、质量监督。物资采购只有做到公开、公正、公平、合理,才会避免“暗箱操作”。具体做法是: 第一, 由矿价格委员会成立价格评审小组, 对井下材料、配件等主要物资, 凡《集团公司价格目录》中没有的,采购前必须经评审小组评议、认可后方可实施采购。第二, 聘请各基层队队长、核算员、材料员、跟班班长和库工为物资价格、质量的兼职监督员,对供应公司所购物资实施全权监督, 发现物资价格有异议、质量有问题的随时向价格委员会报告, 调查属实后, 要进行责任赔偿, 并对责任人做出处理。要着力防止物资采购中的“暗箱操作”, 让交易在阳光下进行, 做到公开、公正、透明; 同时以比质比价作为供应公司的优化选择、动态管理、优胜劣汰的依据。在确保生产一线用料的基础上, 保持一定的保险储备,最大限度地压缩库存, 并建立一支精干的“快速反应”采购队伍, 从而有效地降低采购成本。这样既较好地保证了生产一线的需要, 又充分利用买方市场的有利条件, 通过比质比价管理, 节约了采购资金, 减少了资金占用。

    2 控消耗———把住物资发出关

    物资消耗控制要从堵塞外流、减少浪费出发, 对各单位建立消耗定额, 并进行严格考核, 对主要物资要实行定量、限时控制, 规范物资发放领用程序, 搞好物资消耗去向公示, 实现物耗的有效控制, 降低生产成本。

    ( 1) 建立标准、规范制度。在企业内部要做好每一件事, 必须有一套人

人都遵循的严谨规范的管理制度, 这是管理的基础。首先要制定和完善各项物资管理办法, 规范物资领用发放管理程序及二级库的收、发、存管理规定; 建立交旧领新制度、定量限时控制制度、物资消耗去向公示制度及物资消耗管理考核规定等多项规章制度。其次, 对可控物资建立消耗定额, 按照先进、科学、合理的原则, 测算各基层队组可控物资的消耗指标。

    ( 2) 推行限额领料和交旧领新制度。对消耗大、价值高的主要物资实行限额控制。特别是对主材等消耗大, 又有消耗定额的物资, 要严格限额领料; 每次发料, 首先必须经现场生产技术人员鉴定, 计划员和有关领导审核并在“限额领料单”上签字盖章后, 库房方可发放; 辅材类材料, 要根据同行业、同等条件下单产单进的消耗量, 结合当月实际, 确定消耗计划, 作为控制的依据。由于井下地质条件复杂, 为了做到有效控制, 材料管理员要经常深入现场, 对材料的消耗过程进行监控, 适时调整指标; 同时对班组也要分解指标, 指派专门的材料员, 严格材料的领用、投放。如遇特殊施工需加用量, 则必须经计划部门和生产部门签认, 否则供应部门不予发料。配件要根据设备的新旧程度和年度修理计划, 有计划地更换零配件, 安排好日常维修保养。同时为了搞好控制, 在不突破全年指标的基础上, 根据具体情况, 合理调整好月度配件消耗计划, 严格考核、严

格控制。对一些价格低、数量多的工具、器具要实行交旧领新制度, 丢失折价赔偿。煤炭企业大多数物资并不是一次消耗, 好多物资可多次周转使用, 要执行“领新必交旧, 无旧不发新”的管理规定, 此举能大大降低原煤的材料消耗, 还能杜绝物资外流, 防止腐败现象的发生。

    ( 3) 建立公示制度, 增强物耗透明度。煤炭企业摊子大, 物资种类多, 物资消耗也大, 物资管理起来很不容易。特别是物资流失问题是一个非常难说清又涉及面很广的问题。有些是管理上有漏洞, 内沟外联, 牟取私利; 有的是因各种关系不得已而为之。但归根结底, 则是透明度不高, 没有形成监督机制。因此, 治标先治本, 供应公司每月将物资消耗去向列表, 从物资领取时间、领取单位、物资名称、数量、价格到领取人全部登记清楚。一式三份, 一份月末在矿指定的公示栏公示; 一份反馈给各基层队组, 由队长、材料员等分别鉴认, 在作为队务公开的公示栏内公示; 一份返还到企管办作为投入产出的考核兑现依据。物资消耗去向公示, 消耗公开透明, 使职工参与管理变成现实, 物资流失、浪费就会得到有效的遏制。

    ( 4) 严格考核、奖惩兑现。矿对基层队组进行年度、月度考核, 考核其

物资总的消耗情况和单位消耗情况, 并与计划和消耗定额比较, 节约按100%提奖, 一线队组月兑现50%, 二线队组月兑现40%, 地面队组月兑现30%, 年终总兑现, 亏损用工资抵补。从实践来看, 这种控制与考核机制还是十分有效的。每月指标下达后, 队组上上下下都很重视, 并仔细研究, 寻找节支节耗的途径。材料员算起账来细致入微, 精打细算; 每月经济活动分析会, 完成好的队组得到表扬奖励; 没有完成指标的队组, 在众目睽睽之下, 找原因, 做检讨, 受扣罚。每月考核公报一次, 这一正一负,一奖一扣, 既给基层干部增大了压力, 也引起了广大职工极大的关注, 物耗控制工作也由原来的被动, 变为理解和参与。由于制定了有效的消耗管理机制, 进行全过程控制, 材料成本明显比以往降低。

    3 消除物资储备过多

    物资资产占用太少, 则影响生产经营正常进行; 物资资产占用太多,将使企业付出更大的持有成本, 造成资金浪费, 增加财务风险。按照煤炭行业特点, 可从所有物资中选出一部分最重要、作业必不可少的物资, 再以月度为时间单位统计出平均消耗量, 制定出必备物资储备定额, 每月进入正常采购计划, 定期采购, 确保正常生产的需要。同时, 对物资要定期进行库存盘点, 积极处置闲置物资; 对暂时不用的物资可通过租赁等方式加以利用; 对不需要的物资可通过变卖的方式盘活资金; 对超储积压的物资, 要控制采购量, 防止霉烂变质, 积极利用和处置, 从而减少储备资金的占用, 降低储备成本。

4 变废为宝———重视回收复用

    煤炭产品生产中, 居于主要地位的木材、支护用品、大型材料、配件、专用工具等物资大部分不是一次消耗的, 因此废旧物资的回收复用, 是企业增收节支、降低原煤成本的重要内容。为了加强对废旧材料回收复用的管理, 供应部门应建立废旧物资台账, 单独设库专人管理。特别是要加强组织领导, 制定和完善回收复用管理办法。按照“责、权、利”相结合的原则, 成立领导组, 落实责任; 明确回收范围, 规定各级管理部门的回收职责; 制定回收管理程序和相应的回收复用考核奖惩办法。月末, 根据完成回收复用指标的情况, 严格考核, 严格奖惩兑现。通过各种激励及奖励措施, 使各回收复用部门真正尝到由此带来的甜头, 从而调动各部门、各单位回收复用的积极性, 有效降低原煤材料成本。